「帰省しないで」「自粛までは求めない」バラバラすぎる自治体の発信…なぜ混乱が生まれている？

例えば、高知県の担当者は「えっ、うちは熊本県から帰省の自粛対象とされているのですか」と驚いていた。 どうしてこのような事態になるのか。感染関連キーワードはありません